我国发布首批低碳产品认证

2014/7/7 9:57:30

    今年5月,国务院办公厅印发《2014~2015年节能减排低碳发展行动方案》,再次明确将推行能效标识和节能低碳产品认证作为国家发改委和国家质检总局的重点任务,要求抓好落实。目前,低碳产品认证已顺利开花结果。6月27日,我国首批低碳产品认证证书颁发仪式在北京举行。获得首批低碳产品认证证书的27家企业中,通用硅酸盐水泥行业有8家,建筑铝型材行业有8家,平板玻璃行业有4家。

  国家认监委总工程师许增德、国家发改委气候司副司长孙翠华、国家认监委认证监管部主任薄昱民、中国质量认证中心主任王克娇、中国建材检验认证集团股份有限公司总经理马振珠,以及来自中联水泥、河北南玻、山东金晶、凤铝集团、东莞电机等27家企业的代表出席了此次新闻发布会。中国建材集团企业管理部总经理张健、中国建筑玻璃与工业玻璃协会常务秘书长周志武、中国建筑材料联合会标准质量部副处长周丽玮等也共同见证了低碳行动的这一盛况。

  孙翠华指出,在《我国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》中,我国首次提出要“探索建立低碳产品标准、标识和认证制度”。我国有几千种产品,目前只有4种产品(硅酸泥水泥、平板玻璃、铝合金建筑型材、中小型三相异步电动机)发布了低碳产品认证实施规则。我国低碳产品认证量大面广,低碳认证才刚刚起步,还有大量工作要做。国家将继续投入专项资金,把这项工作进一步扩大、深入。

  发布会上,许增德回顾了我国低碳产品认证制度走过的历程。从2010年组织国际调研,在发改委、科技部的支持下组织技术攻关及建立我国低碳产品认证制度研究,到2013年发改委和国家认监委联合发布《低碳产品认证管理办法》、成立认证技术委员会、发布低碳产品目录、发布认证实施规则,我国从零开始,建立起与国际碳评价理念相接轨、符合我国现阶段特征的低碳产品认证制度。许增德还高度评价了中国质量认证中心和中国建材检验认证集团股份有限公司在低碳产品认证受理、核查、评定、颁发及证后监督方面所做的努力。

  作为低碳产品认证的第三方服务机构,中国建材检验认证集团股份有限公司(CTC)做了很多前瞻性、务实性的工作。公司总经理马振珠表示,2010年初,CTC成立了低碳研究课题组。在国家发改委的组织和领导下,先后参与了《低碳产品认证管理暂行办法》的制定和十大领域《温室气体核算方法和报告指南》。

  在国家认监委的组织和领导下,CTC参与编制低碳产品认证技术规范和认证实施规则,与其他兄弟单位共同完成了科技部“十二五”国家科技支撑计划项目《国际背景下我国重点行业碳排放核查和低碳产品认证关键技术研究和试点示范》的申报工作,并承担了“我国建材行业碳排放核查关键技术研究与示范”的子课题。自2012年初开始,CTC先后对百余家建材企业进行碳排放数据的收集和汇总,为碳排放评价值的最终确定提供了有效的数据来源。

  在第一批低碳产品认证目录中,4种认证产品中就有3种是建材产品,足见国家对建材产业低碳化的重视。发布会上,徐州中联、鲁南中联、河北南玻、山东金晶等建材企业代表从国家发改委、国家认监委等部门领导的手中接过了我国首批低碳产品认证证书。

  专家表示,首批低碳认证产品的发布,标志着我国首次在产品层面开展低碳行动,是落实国家《2014~2015年节能减排低碳发展行动方案》和2020年控制温室气体排放行动目标的又一重要举措。

  我国的低碳产品认证制度实行统一的低碳产品目录,统一的标准、认证技术规范和认证规则,统一的认证证书和认证标志。低碳产品认证的产品目录,由国务院发展改革部门会同国务院认证认可监督管理部门制定、调整并发布。获得低碳产品认证的产品生产者或者销售者,应当在获证产品或者其最小销售包装上加贴、印刷、模压低碳产品认证标志,还可以在获证产品广告、产品介绍等宣传材料上印制低碳产品认证标志。

  据了解,低碳产品认证是由认证机构证明产品碳排放量值符合相关低碳产品评价标准或者技术规范要求的合格评定活动。由独立的第三方机构对相关产品、服务及其过程的碳排放量进行检测、核查、审定和认证等技术评价活动,以控制温室气体排放、引导低碳生产消费方式,是国际上的通行做法。

  近年来,一些国家陆续建立了碳足迹、碳核查等合格评定制度,为减排行动及建立碳排放市场体系提供了技术支撑。目前在世界范围内已经有14个国家建立了19种产品碳排放认证制度。一些发达国家已率先建立碳标签准入制度,要求所有在商店出售的商品都贴上碳标签,披露其碳足迹,其中既包括本国产品也包括进口商品。产品是否低碳,将有可能成为国际贸易的新门槛。

  采访中,业内人士对记者表示,通过低碳产品认证,便于消费者进行绿色选购,提升企业竞争力;通过消费者的选择和市场竞争,可以引导企业自觉调整产业结构,采用清洁生产工艺,生产对环境有益的低碳产品。降低二氧化碳排放强度一旦成为产业量化标准和强制目标,必将给建材工业带来巨大的挑战和机遇,也为所有为建材行业服务的产业带来巨大商机。

  我国是世界最大的建材生产和消费国,在高产销量的背后,存在着大量的能源消耗浪费和污染排放现象。在原材料价格持续上涨、能源紧缺,生产成本和环保压力日益增大的背景下,如何摆脱行业高污染、高排放、高能耗的“三高”问题,实现低碳化发展,成为摆在建材行业面前的重要课题。